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南非提供稅收優惠設立創業基金推動就業

來源:注冊公司??點擊率:次?日期:2011-08-05 22:22

 

南非總統祖馬當地時間10日晚在立法首都開普敦發表國情咨文演講,宣布2011年為“創造就業之年”,政府將再投入資金290億蘭特(1美元約合7.3蘭特),通過設立就業基金、對投資者實施稅收優惠政策等措施增加就業。

增加就業一直是現任南非政府經濟政策的重中之重。2009年上臺以來,祖馬政府就把增加就業與教育、醫療、農村發展、打擊犯罪并列為五大優先任務之一。近年來,南非在其他領域都取得了進步,去年全國有40萬人獲得了飲用水,大部分犯罪案件在減少,免費教育和土地改革在繼續推進,但惟獨就業形勢未見好轉。

過去兩年受國際金融危機影響,南非失業率再度攀升至25%以上。為增加就業,政府從去年下半年開始討論實施“新增長路線”,計劃在未來10年內將創造500萬個就業崗位,使失業率降至15%。

祖馬說,過去10年,南非經濟保持增長,但失業和貧困問題仍較為突出,他為此感到擔憂。因此,政府決定宣布今年為“創造就業之年”,將通過重要的經濟轉型和包容性增長戰略實現就業計劃。“新增長路線”將為實現這些目標提供指導,所有政府部門、國有企業、金融機構的工作都將圍繞就業展開,各政府部門隨后將宣布各自增加就業的目標。

祖馬同時在演講中宣布了新的創造就業措施。南非政府將設立就業基金,在未來3年內投入90億蘭特資助新的增加就業計劃。他同時宣布,政府將提供總額為200億蘭特的稅收優惠政策,以促進制造業領域的投資、擴建和升級,新投資企業最多可以獲得9億蘭特的稅收優惠,升級和擴建企業將獲得5.5億蘭特優惠。享受該優惠政策的新項目最小投資額必須為2億蘭特,擴建和升級項目投資額必須在3000萬蘭特以上。此外,南非工業發展公司還將在未來5年內投入100億蘭特,用于那些創造就業潛力較大的項目。

南非政府通過研究,認為可以在以下6個領域增加就業機會,即基礎設施建設、農業、礦業、制造業、綠色經濟和旅游業。祖馬表示,中小型企業是創造就業的關鍵組成部分,政府將繼續通過金融等手段支持中小企業發展,爭取在30天內為它們支付采購費用,并考慮整合支持中小企業發展的機構。在基礎設施領域,南非國家電力公司已投入750億蘭特保障用電安全。政府第二期擴大公共工程項目計劃提供450萬個短期就業機會,目前已完成增加100萬個就業機會的目標。

此外,南非全國有120萬個家庭生活在2700個非正式居民點,政府希望在2014年前為其中的40萬家庭提供住房和基礎服務,這些都將帶動就業。此外,每16名游客就會為南非增加1個就業機會,為促進旅游業發展,南非將考慮靈活簽證政策,改善旅游基礎設施,并加大開發新興經濟體市場的力度。

南非政府的大手筆推動就業計劃獲得了國內的好評,成為11日各大媒體報道的重點。南非《時報》頭版頭條標題為“創造就業之年”,《星報》頭版頭條標題為“數以億計資金用于增加就業”。南非工會大會對政府的增加就業措施表示歡迎,認為這是“一個很好的開端”。但經濟學家表示,在經濟增速不到4%的情況下,南非要實現新的就業計劃還有較大難度。

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